Размер пособия по уходу за ребенком до 1 5 лет в году. Более понятно это выглядит на схеме

13.03.2024

С 2008 г. в России действует механизм индексации "детских" пособий. Он определен в ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ). Индексация - пересчет сумм пособий, установленных в фиксированном размере исходя из прогнозируемого уровня инфляции.
Новый показатель уровня инфляции установлен в п. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". Он составляет 5,5%. Следовательно, коэффициент, применяемый в 2013 г. для индексации пособий, равен 1,055.

Какие пособия подлежат индексации

Не все пособия, предусмотренные Законом N 81-ФЗ, выплачиваются работодателями. Ниже перечислены пособия, выплачиваемые работодателями и подлежащие индексации:

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (ст. 9 Закона N 81-ФЗ);
единовременное пособие при рождении ребенка (ст. 11 Закона N 81-ФЗ);
ежемесячное (ст. 13 Закона N 81-ФЗ). Индексации подлежат минимальные размеры данного вида пособия.

Как рассчитать новые размеры пособий

Суммы пособий, действовавшие в 2012 г., нужно умножить на коэффициент 1,055. Такой порядок применения коэффициентов рассмотрен в Письме ФСС РФ от 10.12.2009 N 02-10/07-12722.
Новые размеры пособий представлены в табл. 1.

Таблица 1

Размеры "детских" пособий

<*> Минимальные размеры пособий увеличиваются на районный коэффициент (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ).

В каких случаях в 2013 году применяются нормы 2012 года

Работница в 2013 г. представила документы на выплату единовременного пособия при рождении ребенка. А ребенок родился 31 декабря 2012 г. В этом случае пособие выплачивается в сумме, установленной на 2012 г., то есть в размере 12 405,32 руб. Такой подход изложен в Письме ФСС РФ от 25.07.2008 N 02-10/07-7293.

Порядок индексации пособия по уходу за ребенком

По общему правилу ежемесячное пособие по уходу за ребенком составляет 40% , на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (абз. 3 ч. 1 ст. 15 Закона N 81-ФЗ). При этом пособие не может быть выплачено в сумме, которая меньше минимального размера.

Рассмотрим, как применять коэффициент 1,055 к показателям:

пособие в размере 40% среднего заработка;
минимальный размер пособия.

40% среднего заработка не индексируются

Пособие, выплачиваемое в размере 40% среднего заработка, не корректируется на коэффициент (Письмо ФСС РФ от 28.12.2011 N 14-03-18/05-16244).

Минимальный размер ежемесячного пособия

В 2013 г. минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком составляет 2453,93 руб., по уходу за вторым и последующими детьми - 4907,85 руб.

В 2012 г. эти показатели были равны соответственно 2326 руб. и 4651,99 руб.

В наступившем году бухгалтеру необходимо будет снова сравнить 40% среднего заработка работницы с увеличенными размерами пособия, чтобы выяснить, нужно ли ей выплачивать пособие в большем размере.

В каких случаях размер пособия увеличится и в каких случаях он не изменится, отражено в табл. 2.

Таблица 2

Как зависит новый размер пособия от индексации его минимальных значений


сравнение 40% среднего заработка (С) и минимального размера пособия (min1)	чему равно пособие	сравнение 40% среднего заработка (С) и минимального размера пособия (min2)	чему равно пособие

Пример 1. 40% среднего заработка меньше минимального размера пособия

В 2012 г. 40% среднего заработка сотрудницы (С) для расчета суммы ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком составляли 1640 руб. В это время минимальный размер пособия (min1) был равен 2326 руб. В какой сумме работодатель должен выплачивать ей пособие в 2013 г.?

Решение. В 2013 г. 40% среднего заработка меньше проиндексированного минимального размера пособия (1640 руб. < 2453,93 руб.). Следовательно, пособие нужно выплачивать в размере 2453,93 руб. за полный календарный месяц.

Пример 2. 40% среднего заработка больше минимального размера пособия на первого ребенка и меньше минимального размера пособия на второго ребенка

У работницы в марте 2012 г. родилась двойня. 40% среднего заработка (С) для расчета суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 2500 руб. В каком размере ей выплачивать пособия на каждого ребенка?

Решение. В 2012 г. на первого ребенка сотрудница получала пособие в сумме 2500 руб., поскольку 40% ее среднего заработка (С) превышали минимальный размер пособия (С > min1). На второго ребенка ей выплачивали пособие в размере 4651,99 руб. (С < min1).

В 2013 г. пособие на первого ребенка составит 2500 руб. (С > min2), а пособие на второго ребенка - 4907,85 руб. (С < min2).

Примечание. Для выплаты пособия, увеличенного в связи с индексацией, заявлений от работников не требуется.

Пример 3. 40% среднего заработка больше минимального размера пособия и в 2012 г., и в 2013 г.

С 8 февраля 2012 г. работница получает ежемесячное пособие в размере 40% среднего заработка по уходу за первым ребенком (8000 руб.). Нужно ли проиндексировать пособие с 1 января 2013 г.?

Решение. Величина пособия больше минимального размера, установленного на 2013 г. В данной ситуации корректировать сумму 8000 руб. на коэффициент 1,055 не нужно, поскольку 8000 руб. > 4907,85 руб.

Пример 4. 40% среднего заработка больше минимального размера пособия в 2012 г., но меньше минимального размера пособия в 2013 г.

В 2012 г. работница получала ежемесячное пособие на второго ребенка в размере 4700 руб. (40% среднего заработка). Нужно ли проиндексировать пособие с 1 января 2013 г.?

Решение. Величина пособия была больше минимального размера, установленного на 2012 г., но оказалась меньше минимального размера, установленного на 2013 г. В данной ситуации с 1 января следует выплачивать пособие в размере 4907,85 руб.

Пособие за неполный месяц

При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период ухода (ч. 5.2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Сумма пособия за неполный месяц может оказаться меньше минимального размера, установленного на текущий год. Она корректировке не подлежит, если была рассчитана из суммы не ниже минимальной величины пособия.

Пример 5. 40% среднего заработка работницы составляют 3100 руб. Период начисления пособия по уходу на первого ребенка за январь 2013 г. - с 1 по 24 января 2013 г. Размер пособия равен 2400 руб. (3100 руб. : 31 календ. дн. x 24 календ. дн.). Это меньше, чем минимальный размер пособия, установленный в 2013 г. Нужно ли довести сумму выплаты до минимального размера пособия?

Решение. 40% среднего заработка в расчете на месяц больше, чем минимальный размер пособия на первого ребенка. Поэтому индексировать сумму пособия, рассчитанную пропорционально количеству календарных дней в периоде выплаты, не нужно.

О районных коэффициентах

Размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов в том случае, если эти пособия не зависят от зарплаты (ст. 5 Закона N 81-ФЗ).

То есть к пособиям, которые корректируются на районный коэффициент, относятся:

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка.

Также корректировке подлежит минимальный размер пособия по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие, исчисленное исходя из 40% среднего заработка, не увеличивается на районный коэффициент, поскольку он уже учтен при подсчете этого показателя.

В двух календарных годах (либо в одном из календарных годов), предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком, сотрудница могла находиться в декретном отпуске или отпуске по уходу за ребенком. В этом случае указанные годы по заявлению сотрудницы могут быть заменены предшествующими календарными годами (годом). Но при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

По общему правилу сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 40 процентов среднего заработка сотрудника за календарный месяц. Минимальный размер пособия на второго ребенка в 2013 году составляет 4 907,85 руб. в месяц.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» коммерческой версии

Порядок расчета

Способы расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет зависят от даты начала отпуска по уходу за ребенком.*

Если отпуск по уходу за ребенком начался в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года (включительно), сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет можно рассчитать одним их двух способов:

исходя из заработка, начисленного за два календарных года, предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком;*
исходя из заработка, начисленного за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска по уходу за ребенком .

Чтобы воспользоваться вторым способом, сотрудница должна была написать соответствующее заявление. При начислении пособия в этом случае применяйте нормы Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ в редакции, действующей до 1 января 2011 года. Если заявление от сотрудницы не поступало, пособие рассчитывайте исходя из заработка, начисленного за два календарных года, предшествующих году начала отпуска.

Если отпуск по уходу за ребенком начался в период с 1 января 2013 года и позже, рассчитайте сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет исходя из заработка за два календарных года, предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком.

Расчетный период

Расчетный период для начисления пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет – два календарных года, предшествующих отпуску. В общем случае в 2013 году он составит 731 календарный день (2011 и 2012 годы). При этом из календарных дней расчетного периода нужно исключить:

периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;*
период освобождения сотрудницы от работы с полным или частичным сохранением зарплаты, если страховые взносы с зарплаты не начислялись.

Пример определения расчетного периода для оплаты пособия уходу за ребенком до 1,5 лет. У сотрудницы были календарные дни, исключаемые из расчетного периода

В 2012 году с 16 по 29 марта (14 календарных дней) Иванова болела и получала пособие по временной нетрудоспособности.

Расчетным периодом для оплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет будет время с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года.

Продолжительность расчетного периода составит 717 календарных дней (731 дн. – 14 дн.).

При этом заменяющие годы необязательно должны предшествовать непосредственно расчетному периоду (т. е. для замены можно использовать и более ранние годы), а также следовать один за другим. Это объясняется тем, чтоЗакон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ таких ограничений не устанавливает.

При замене расчетного периода пособие нужно рассчитывать исходя из фактического количества календарных дней в заменяющих годах. Их число может быть 730, 731 (если один из заменяющих годов високосный) или 732 (если оба заменяющих года високосные).

Ситуация: можно ли заменить календарные годы (год) расчетного периода на более ранние для исчисления пособия по уходу за ребенком, если сотрудница оформляла декретный отпуск у другого работодателя. В организацию она устроилась в текущем году и в этом же году идет в отпуск по уходу за ребенком

Да, можно, но при выполнении ряда условий.

По общему правилу в случае, если в двух календарных годах (либо в одном из календарных годов), предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком, сотрудница находилась в декретном отпуске, то соответствующие периоды могут быть заменены предшествующими календарными годами (годом). При условии, что это приведет к увеличению размера пособия. Об этом сказано в части 1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пункте 11 Положения, утвержденного .

Для замены расчетного периода на более ранние годы в рассматриваемой ситуации необходимо:

подтвердить факт оформления сотрудницей декретного отпуска и получения пособия по беременности и родам в двух календарных годах (либо в одном из календарных годов), предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком;
иметь справку о сумме заработка сотрудницы за годы (год), на которые переносится расчетный период.

Факт нахождения сотрудницы в декретном отпуске подтвердит предыдущий работодатель, у которого она оформляла декретный отпуск.

По общему правилу в справке о сумме заработка, которую каждый работодатель обязан выдавать сотруднику при увольнении, должны быть указаны сведения о периодах временной нетрудоспособности, декретных отпусков и отпусков по уходу за ребенком, о периодах освобождения сотрудника от работы с полным или частичным сохранением заработка, если страховые взносы с зарплаты не начислялись.

Такой порядок предусмотрен частью 2 статьи 4.1 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.

Что касается справки о сумме заработка сотрудницы за годы (год), на которые переносится расчетный период, то в ее выдаче предыдущий работодатель может отказать по формальным основаниям. Объясняется это тем, что бывший работодатель обязан выдать сотруднику справку за год увольнения, а также за два предыдущих года. Оформлять справку за более ранние периоды он не обязан (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Например, если бывшая сотрудница в 2013 году обратилась за справкой о сумме заработка, то организация обязана выдать ей этот документ за 2013, 2012 и 2011 годы. Если требуется справка за более ранние периоды, прежний работодатель может отказаться ее выдать.

Сведения о заработке сотрудницы Пенсионный фонд РФ предоставит новому работодателю по форме , утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24 января 2011 г. № 21н . Данная форма предусматривает указание лишь общей суммы заработка. Однако для расчета пособия этой информации недостаточно .

Таким образом, в данной ситуации единственным источником информации, необходимой для расчета пособия (в частности, о заработке сотрудницы в заменяющем году и календарных днях, исключаемых из расчетного периода), является ее прежний работодатель.

Пример представления сотрудницей документов для расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. В периоде, предшествующем году начала отпуска по уходу за ребенком, сотрудница находилась в декретном отпуске у другого работодателя

Сотрудница организации Е.В. Иванова устроилась на предприятие в феврале 2013 года и в этом же году ушла в отпуск по уходу за ребенком. В 2012 году она работала в другой организации, где ей и оформили декретный отпуск.

В расчетный период для начисления пособия по уходу за ребенком входят 2011 и 2012 годы. Однако в 2012 году сотрудница находилась в декретном отпуске. Поэтому Иванова попросила заменить 2012 год расчетного периода на 2010 год, который она полностью отработала. Таким образом, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет сотруднице будет рассчитано исходя из заработка за 2010 и 2011 годы.

Поскольку Иванова уволилась от предыдущего работодателя в 2013 году, то при увольнении предыдущий работодатель выдал ей справку о сумме заработка за 2011 и 2012 годы.

Для замены соответствующего периода (2012 год) предшествующим календарным годом (2010 год) Иванова представила в организацию следующие документы:

заявление о переносе одного года расчетного периода (с 2012 года на 2010 год);
справку о сумме заработка с предыдущего места работы за 2010 год;
сведения о календарных днях, исключаемых из расчетного периода в 2010 году , в произвольной форме.

Справку о сумме заработка за 2011 и 2012 годы с приложением к ней справки об исключаемых календарных днях (в т. ч. в декретном отпуске) Иванова представила ранее – при приеме на работу в феврале 2013 года.

Расчет пособия

Расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет не зависит от страхового стажа сотрудника. Такой вывод следует из Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ .

По общему правилу сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 40 процентов среднего заработка сотрудника за календарный месяц. Если сотрудник ухаживает (находится в отпуске по уходу) за двумя и более детьми, пособие рассчитывайте на каждого ребенка и суммируйте их. При этом, определяя размер ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, учитывайте предыдущих детей, рожденных (усыновленных) матерью данного ребенка, даже если за ребенком ухаживает отец или другой член семьи.*

Такой порядок установлен частями и статьи 11.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

Средний заработок за календарный месяц рассчитайте по формуле:

Для определения среднего дневного заработка используйте такую формулу:

Такой порядок установлен частями , 3.1 , 5.1

При этом средний дневной заработок не должен превышать максимальную величину среднего дневного заработка для расчета пособия (ч. 3.3 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Величину максимального среднего дневного заработка рассчитайте по формуле:

Такой порядок установлен частью 3.3 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.

В 2013 году эта величина составляет 1335,62 руб./дн. ((463 000 руб. + 512 000 руб.): 730).

Пособие за месяц рассчитайте по формуле:

Если отпуск по уходу за ребенком длится неполный месяц, пересчитайте пособие пропорционально календарным дням (включая выходные и праздники), когда сотрудник непосредственно ухаживал за ребенком (п. 47 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н). Расчет нужно сделать по формуле:

Пример расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, если отпуск продолжается неполный месяц

Сотрудница организации Е.В. Иванова ушла в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет 11 июня. Размер пособия за июнь исходя из среднего заработка Ивановой составляет 4800 руб. В июне 30 календарных дней, из них на отпуск приходится только 20.

Бухгалтер рассчитал пособие за июнь так:
4800 руб. : 30 дн. ? 20 дн. = 3200 руб.

При определении итоговой суммы пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет учитывайте следующие предельные ограничения. На сегодняшний день их три:

минимальный размер пособия для всех получателей без исключений ;
максимальный размер пособия для всех получателей при получении пособия одновременно на нескольких детей ;
максимальный размер пособия для отдельных категорий получателей .

Средний заработок и его предельные размеры

В средний заработок для расчета пособия до 1,5 лет включите все выплаты и иные вознаграждения, на которые начислены взносы в ФСС России (п. 2 ст. 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ , п. 2 Положения, утвержденногопостановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375).

Выплаты, на которые взносы в ФСС России не начисляются, в заработок расчетного периода не включайте. Например, к таким выплатам относятся больничные пособия и пособия по беременности и родам (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

При определении среднего заработка учитывайте его максимальные и минимальные предельные размеры. Максимальный размер заработка за каждый год, вошедший в расчетный период, не должен превышать предельной величины базы для начисления взносов в ФСС России:*

за 2011 год – 463 000 руб.;
за 2012 год – 512 000 руб.

Организации, находящиеся на специальных режимах налогообложения, при расчете пособия по беременности и родам заработок за период до 1 января 2011 года также учитывают в сумме, не превышающей 415 000 руб. за каждый год (ч. 1 ст. 2 Закона от 8 декабря 2010 г. № 343-ФЗ , п. 5 письма ФСС России от 14 декабря 2010 г. № 02-03-17/05-13765). Однако, поскольку до 2011 года организации на спецрежимах взносы в ФСС России не платили, в расчете им нужно учитывать те суммы, начисленные работникам, на которые в соответствии со Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ должны начисляться страховые взносы.

Минимальный размер пособия

Минимальный базовый размер пособия для всех получателей без исключения (включая неработающих и учащихся по очной форме обучения) составляет:

при уходе за первым ребенком – 1500 руб. в месяц;
при уходе за вторым и последующими детьми – 3000 руб. в месяц.

При этом указанные суммы подлежат ежегодной индексации исходя из прогнозируемого уровня инфляции (). Процент, на который необходимо увеличить пособие, устанавливается Законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Показатели индексов приведены в таблице .

Минимальные суммы пособий в 2013 году составляют:*

при уходе за первым ребенком – 2453,93 руб. в месяц;
при уходе за вторым и последующими детьми – 4907,85 руб. в месяц.*

В части 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375 .

Эти ограничения необходимо обязательно учитывать и при расчете пособия исходя из среднего заработка, когда такой заработок был определен на основе МРОТ ().

Максимальный размер пособия

Законодательно установлен максимальный размер общей суммы пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет, когда пособия выплачиваются сразу на нескольких детей.

Если сотрудник ухаживает (находится в отпуске по уходу) за несколькими детьми, пособие платите на каждого ребенка. При этом суммированный размер пособия, рассчитанный исходя из среднего заработка, не может превышать 100 процентов среднего заработка .*

Однако в то же время полученная сумма не должна быть меньше суммированного минимального размера . Если сумма пособия на двух и более детей не соответствует одновременно этим двум критериям – выплатите суммированный размер минимального пособия, даже если он превысит 100 процентов среднего заработка сотрудника.

Так, для приведенных категорий получателей в 2013 году максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 9815,71 руб.

В районах и местностях , в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия определяется с учетом этих коэффициентов.

Г.А. Орлова

заместитель руководителя департамента правового обеспечения ФСС России

С 1 января 2013 года вступили в силу новые положения, связанные с порядком расчета детских пособий. Под детскими пособиями я подразумеваю пособия по беременности и родам, а так же пособия по уходу за ребенком. Какие правила расчета следует применять при расчете указанных пособий в 2013 году, как исчисляется средний заработок, а так же поясните общий порядок расчета детских пособий?

С 2013 г. пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет надо рассчитывать по новым правилам (Пункт 2 ст. 3 Закона N 21-ФЗ).
Нововведения затрагивают только расчет среднего заработка: по своей сути это своеобразный винегрет из 2010 и 2011 гг.
И сразу предупредим: это не последние поправки, касающиеся расчета пособий с 2013 г. Законодатели обещают еще что-то подправить.

Из авторитетных источников
Ильюхина Татьяна Митрофановна, начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ
"Государственная Дума рассматривает законопроект N 121990-6, вносящий изменения в Законы N N 255-ФЗ и 21-ФЗ. И с 1 января 2013 г. будет действовать уже откорректированная редакция Закона N 255-ФЗ".

Не забудьте также про ежегодную индексацию пособий гражданам, имеющим детей (Часть 2 ст. 10 Закона от 03.12.2012 N 216-ФЗ (далее - Закон N 216-ФЗ)). Посмотрим, прибавится ли работы бухгалтерам.

Выбирать правила расчета нельзя

(!) Если отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет начался 1 января 2013 г. и позднее, то работница не вправе выбирать правила расчета, действующие в предыдущие годы. Пособие ей надо считать по правилам 2013 г. (Часть 2 ст. 3 Закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ).

Это, безусловно, упростит работу, ведь больше не придется по двум порядкам, чтобы определить, в каком случае пособие будет больше.

Расчетный период - 2 года

(!) Для расчета пособий теперь надо брать 2 календарных года, предшествующих году наступления декретного отпуска или отпуска по уходу за ребенком <4>. В этом году это 2011 и 2012 гг.

(!) Один или оба года расчетного периода могут быть заменены предшествующими годами, если на них попадает полностью или частично отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком (Часть 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ)). Такая замена возможна по заявлению работницы, только если это приведет к увеличению размера пособия. К примеру, в 2011 - 2012 гг. женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком. В 2013 г. она снова уходит в декретный отпуск. Подать заявление о замене лет расчетного периода на предшествующие годы (2009 - 2010 гг.) работнице можно в том случае, если в эти годы ее средняя зарплата за месяц была выше 5205 руб. (Часть 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Периоды, исключаемые из расчетного

(!) Из числа календарных дней расчетного периода (730 дн. или 731 д.) надо исключить следующие периоды освобождения от работы (Часть 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ):

период временной нетрудоспособности;
период отпуска по беременности и родам;
период отпуска по уходу за ребенком;
дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом (Пункт 2 ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Отметим, что на момент принятия Закона N 21-ФЗ на выплаты за такие дни взносы не начислялись (Часть 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ; Письмо Минздравсоцразвития России от 07.05.2010 N 10-4/325233-19). Однако сейчас эти выплаты стали облагаться взносами: ведь средний заработок - это тоже зарплата, и взносы на нее начисляются в общем порядке (Статья 139 ТК РФ; п. 1 Письма Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 N 784-19).

период освобождения от работы с полным или частичным сохранением зарплаты в соответствии с законодательством, если на нее страховые взносы в ФСС не начислялись (Пункт 2 ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Какие периоды можно исключить по этому основанию, нам рассказали в ФСС.

Из авторитетных источников
Ильюхина Т.М., ФСС РФ
"К таким периодам можно отнести, к примеру, время исполнения работником обязанностей присяжного заседателя (Статьи 165, 170 ТК РФ; ст. 11 Закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ). Поскольку вознаграждение за время исполнения таких обязанностей выплачивается судом, а не работодателем".

Как видим, из-за этого новшества работы у вас прибавится. Хорошо еще, если женщина в расчетном периоде работала только в вашей компании. А если она трудилась у других работодателей и утверждает, что такие периоды у нее были, то ей придется подтвердить это справкой. Хотя пока ни формы такой справки, ни даже прямой обязанности ее выдавать нет.

Из авторитетных источников
Ильюхина Т.М., ФСС РФ
"Наличие и продолжительность периодов, исключаемых из расчетного периода, застрахованные лица должны подтвердить документально. Законопроект N 121990-6 предусматривает обязанность работодателей выдавать справку о количестве календарных дней, приходящихся на исключаемые периоды. Этими сведениями будет дополнена форма справки о зарплате, утвержденная Приказом N 4н. Форма такой справки будет утверждена Минтрудом России в 2013 г. А до ее утверждения застрахованному лицу нужно представить справку от предыдущего работодателя в произвольной форме, которая будет содержать всю необходимую информацию. Прикладывать к ней копии подтверждающих документов не обязательно".

Нужно учитывать зарплату по предыдущим местам работы

(!) При расчете пособий надо учитывать заработок у предыдущих работодателей за 2011 - 2012 гг. (Часть 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Для этого женщина обязана представить вам от них справки о зарплате (Части 5, 7.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Если такие справки женщина не представила, то рассчитывайте и выплачивайте ей пособие на основании имеющихся у вас сведений (Часть 2.1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ). Если потом появится дополнительная информация, вы просто пересчитаете заработок и доплатите женщине пособие.

Изменился порядок исчисления заработка

(!) Для расчета среднего заработка надо брать все выплаты (в том числе по предыдущим местам работы), на которые были начислены взносы в ФСС (Части 2, 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

При этом максимум определяем для каждого года (Часть 3.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Это (Части 4, 5 ст. 8 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ):

за 2012 г. - 512 000 руб. (Пункт 1 Постановления Правительства от 24.11.2011 N 974);
за 2011 г. - 463 000 руб. (Пункт 1 Постановления Правительства от 27.11.2010 N 933);
за 2010 г. и любой предшествующий ему год - 415 000 руб.

Рассказываем работнице
Если женщина меняла работу после 1 января 2011 г., ей обязаны были выдать справку о зарплате. Если такой справки по каким-либо причинам у нее нет и получить у бывшего работодателя ее невозможно, то она должна написать заявление своему работодателю о запросе этих данных в ПФР (Часть 7.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

(!) Максимальный размер дневного заработка не установлен. Это может привести к завышению размера пособий для тех, у кого будут периоды, исключаемые из расчетного. К примеру, если у женщины сумма выплат за расчетный период была не менее максимума для начисления взносов, а на исключаемое время приходится половина календарных дней расчетного периода, то дневное пособие у нее будет 2671,23 руб/д. ((463 000 руб. + 512 000 руб.) / 365 дн.). А это в два раза больше, чем у работницы, которая полностью отработала 2011 и 2012 гг., - 1333,78 руб/д. ((463 000 руб. + 512 000 руб.) / 731 д.).

Из авторитетных источников
Ильюхина Т.М., ФСС РФ
"Законопроект N 121990-6 вносит изменения, ограничивающие размер среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком".

Рассчитываем пособия по новым правилам

Не все бухгалтерские программы уже адаптированы к новому порядку расчета пособий, поэтому покажем, как их посчитать.

Шаг 1. Определяем заработок работницы за расчетный период (Части 1, 1.1, 2, 2.1, 3.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Шаг 2. Определяем средний дневной заработок работницы (Часть 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Если заработок работницы за расчетный период (шаг 1) меньше 24 МРОТ, то пособия надо рассчитывать исходя из этой суммы (Часть 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ), а не из фактического заработка работницы. Но только если средний дневной заработок работницы (шаг 2), рассчитанный исходя из фактического заработка работницы, будет меньше, чем рассчитанный исходя из 24 МРОТ. В 2013 г. это меньше чем 170,89 руб. (124 920 руб. / 731 д.).

Из авторитетных источников
Ильюхина Т.М., ФСС РФ
"Если страховой случай наступит в 2013 г. и средний дневной заработок, рассчитанный исходя из фактического заработка застрахованной женщины по новым правилам, окажется больше среднего дневного заработка, исчисленного исходя из МРОТ, пособие следует исчислять исходя из фактического заработка сотрудницы".

Таким образом, в 2013 г. средний дневной заработок можно рассчитать по формуле:

Шаг 3. Считаем пособие по беременности и родам.

Пособие по беременности и родам зависит от страхового стажа (Части 1, 3 ст. 11, ч. 4, 5 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Ситуация 1. При стаже более 6 месяцев пособие рассчитываем по формуле (Часть 1 ст. 11 Закона N 255-ФЗ):

Ситуация 2. При страховом стаже менее 6 месяцев размер пособия считается по формуле (Часть 3 ст. 11 Закона N 255-ФЗ):

Шаг 4. Считаем пособие по уходу за ребенком до полутора лет за полный календарный месяц (Часть 1 ст. 11.2, ч. 5.1, 5.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

При этом размер пособия за месяц не может быть меньше минимального размера пособия по уходу за ребенком (Часть 1 ст. 11.2 Закона N 255-ФЗ).

Расчет переходящих пособий

Если отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком начался в 2012 г. и продолжается в 2013 г., то пособия за период после 1 января 2013 г. выплачиваются в том же размере, что и в 2012 г.

Из авторитетных источников
Ильюхина Т.М., ФСС РФ
"Перерасчет пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, назначенных до 1 января 2013 г., в случае увеличения размера данных пособий при их исчислении по нормам Закона N 255-ФЗ, действующим в 2013 г., законодательством не предусмотрен".

А как быть, если женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком с прошлого года, в этом году прервет отпуск, а потом вновь уйдет в него?

Из авторитетных источников
Ильюхина Т.М., ФСС РФ
"В случае если застрахованная женщина прерывает отпуск по уходу за ребенком и выходит на работу, то при повторном обращении данной сотрудницы за ежемесячным пособием по уходу за ребенком с представлением документов, предусмотренных законодательством, указанное пособие подлежит новому исчислению. Ведь в такой ситуации имеет место новый страховой случай (новое заявление о предоставлении отпуска и выплате пособия, новый приказ о предоставлении отпуска и назначении пособия). Поэтому если повторное обращение женщины о предоставлении отпуска будет в 2013 г., то ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно быть исчислено по правилам 2013 г. ".

Вместе с тем если изначально рассчитанный размер пособия по уходу за ребенком меньше нового проиндексированного минимального размера этого пособия, то с 1 января 2013 г. пособие надо выплачивать исходя из нового минимума.

Кроме того, переходящие декретные пособия женщинам, у которых стаж на момент начала отпуска был менее 6 месяцев , в некоторых случаях также придется пересчитать в связи с увеличением с 1 января МРОТ с 4611 руб. до 5205 руб. Если пособие было рассчитано по правилам 2010 г. , то надо сравнить средний дневной заработок женщины, исходя из которого вы считали ей пособие, с максимальным средним дневным заработком для таких работниц для каждого месяца 2013 г. (Часть 3 ст. 11 Закона N 255-ФЗ), если в месяце:

(или) 31 день - максимум составит 167,90 руб/д. (5205 руб. / 31 д.);

(или) 30 дней - 173,50 руб/д. (5205 руб. / 30 дн.);

(или) 28 дней - 185,89 руб/д. (5205 руб. / 28 дн.).

Доплатить пособие с 1 января 2013 г. надо, если новый максимальный средний дневной заработок за месяц:

(или) больше среднего дневного заработка работницы - до ее среднего заработка;

(или) меньше среднего дневного заработка работницы - до максимального среднего заработка за конкретный месяц.

Если декретное пособие было рассчитано по правилам 2011 г., то ничего пересчитывать не надо . Размер пособия за месяц не может быть больше 4611 руб., то есть МРОТ на момент начала отпуска (Часть 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ; ст. 1 Закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред., действ. до 01.01.2013)).

Детские пособия увеличились на 5,5%

(!) Пособия, размер которых установлен в твердой сумме, увеличены в 2013 г. на 5,5% (Часть 2 ст. 10 Закона N 216-ФЗ; ст. 4.2 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (далее - Закон N 81-ФЗ)).

В 2013 г. пособия для тех, кто полностью отработал 2011 - 2012 гг., будут примерно такими же, как и рассчитанные по правилам 2011 г. А для тех, у кого были исключаемые периоды, их размер будет рассчитываться исходя из фактического заработка, что не должно привести к снижению размера пособий.

Согласно действующему закону «Про государственные пособия лицам» на назначение предусмотренных пособий по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2013 году имеют право любой родственник или опекун, также один из родителей. Работодатель может производить выплату одному из членов семьи, при условии, что они оформили соответствующие документы для получения пособия по уходу за ребенком. Деньги могут получать в органах соц. защиты по месту своего проживания, только в случае если они не получают пособие по безработице. При подаче конкретных документов в течение 10 дней органам социальной защиты или администрации предприятия принимается решение о назначении пособия. Лица, работающие не полный рабочий день, или которые работают на дому, получают деньги в стандартном порядке. Пособие начисляется на следующий день после родов, где дата отмечается в больничном листе по беременности и родам. С этого дня начинается момент исчисления отпуска, который начался, и заканчивается днем, когда малыш достигнет полуторагодичного возраста. Если у лиц имеются в наличии два ребенка и более, тогда сумма пособий складываются общим итогом, а итоговая сумма начисленного пособия не должна превосходить 100 процентов средне-установленного заработка, но должна быть больше, чем общая минимальная сумма начисленного пособия.

Общий порядок оплаты

За назначением выплат можно обратиться в период пока ребенок не достигнет возраста полутора лет и после этого в течение полугодичного срока. То есть для оформления пособия по уходу за ребенком в 2013 году следует подать заявление не позже исполнения ребенку двух лет.

Граждане, которые пропустили этот срок, пособие не получат. Женщины имеют право использовать отпуск, частично или полностью. Если женщина вышла на работу на полный рабочий день, то пособие ей не начисляется. Женщина, не использовавшая полностью отпуск, имеет право на его возобновление и на выплату оставшейся суммы пособия. Таким женщинам разрешают работать не полный рабочий день, что не отнимает у нее права на получение пособия. Если женщина учится в учебном заведении, она также имеет право на данное пособие. В общий трудовой стаж входит фактическое время, проведенное в отпуске. На предприятии выплата пособия производится ежемесячно, в день получения заработной платы. Если женщина работает у некоторого количества работодателей, то пособие будет выплачиваться с одного места работы, по выбору самого работника, или в разных рабочих местах, где женщина работает в установленных максимальных пределах (в сумме по всем местам работы). Также можно добавить сведения о доходах с предыдущих мест работы, предоставить справку формы 4н.

Необходимые документы

Написанное в свободной форме заявление о предоставлении отпуска на необходимый срок;

Заявление на предоставление пособия, которое выплачивается ежемесячно;

Справку, в которой есть подтверждение, что второй родитель не получает пособие;

Приказ от работодателя о предоставлении отпуска;

Паспорт лица, которому будет начисляться ежемесячное пособие;

Копия документа свидетельствующего о рождении ребенка.

Женщинам, которые не работают, к двум последним документам предоставляют заявление в письменной форме ФСС, которое написано на фирменном бланке, а также предоставляют трудовую книжку.

Расчет пособия

В 2011 – 2012 годах средний заработок определялся, как частное от деления суммы заработка за два последних рабочих года на 730. Цифра 730 – это число дней в календаре за этот период, причем количество отработанных дней фактически отмеченных не берется в расчет, то есть это число не корректируется.

В 2013 году, когда будет производиться расчет: отпуска по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет, других детских пособий, которые начисляются ежемесячно, будет учитываться число фактически отработанных дней за два года (а не 730 дней, как было в 2012 году), исключением будут являться некоторые периоды. Имеется ввиду, что из расчетного периода будут исключены календарные дни, которые будут приходиться на:

Тот период, когда брались больничные, декретный отпуск, отпуск по уходу за ребенком;

Выходные дни, оплачиваемые дополнительно по уходу за ребенком, имеющим инвалидность;

Некоторые периоды, когда работник не посещает основное место работы с частичным или полным сохранением среднего заработка, если на нее не начисляется ФСС РФ взносы страховые.

Минимальный размер пособия

С 1 января 2013 года действует минимальная сумма пособия на одного ребенка – 2453р. 93 коп., на каждого последующего – 4907р. 85 коп., наибольшая сумма составляет – 15 503,32 руб. Коэффициент, применяемый при расчете минимального назначаемого пособия на малыша, рассчитывается персонально в каждом отдельном регионе РФ, при этом учитываются районные коэффициенты. Если, например предприятие ликвидировано на момент беременности женщины, тогда выплата пособия будет производиться, начиная со дня рождении ребенка. Если же увольнение матери пришлось на период, когда она находилась в отпуске, и предприятие было ликвидировано, то начисление пособия будет производиться с момента ухода в отпуск.

В 2013 году планируется провести индексацию всех пособий связанных с материнством и детством 5,5% по сравнению с прошлым годом, все виды пособий будут перемножены на коэффициент – 1,055.

Все про детские пособия в 2013 году: расчет декретных и пособий по уходу за ребенком. На что обратить внимание, определяя детское пособие? 2013 год ознаменовался тем, что теперь для расчета пособия есть только одна методика. ..

Подошел к концу переходный период, в течение которого бухгалтеры привыкали к новому порядку расчета выплат на детей (2011-2012 годы). В течение этого периода пособия можно было рассчитывать как по новым правилам, так и по старым (если сотрудница написала специальное заявление). Напомним, что данный переходный период был введен, потому что новые правила для большинства женщин оказались менее выгодными, чем старые.

С этого года выбора у сотрудниц нет. Все пособия надо рассчитывать исключительно по новому алгоритму. Но! В знакомый уже порядок законодатель внес важную поправку. Чтобы понять, о чем речь, вспомним в общих чертах правила, которые действовали в 2011 и 2012 годах.

Старые правила

В соответствие со старым порядком, для расчета пособия надо было брать заработок женщины за последние полные 12 месяцев. Нужно было сложить все выплаты, на которые начисляются страховые взносы в ФСС РФ. Получившуюся сумму надо разделить на количество календарных дней, которые приходятся на этот период. Причем из расчетного периода исключается время, когда женщина не выходила на работу, но за ней сохранялось место (скажем, любой отпуск или период болезни). Также в расчет не берутся и выплаты за это время. В итоге получается среднедневной заработок, по которому вычисляют пособие.

Новые правила

Теперь о новом порядке. Он гораздо проще. В соответствие с ним средний заработок считают так. Берут доходы работницы, попадающие под взносы, за два предшествующих календарных года. И делят их на фиксированное число 730 (365 дн. Х 2). Итог – среднедневной заработок для расчета пособия.

Новые модифицированные правила

Какой порядок надо применять в 2013 году? Новый, но с поправкой. С 1 января при расчете пособий по беременности и родам, а также по уходу за ребенком фиксированное число 730 можно будет корректировать. Соответствующие поправки внес Федеральный закон от 25.02.2011 № 21-ФЗ. С 1 января при расчете декретных и детских не надо учитывать (цитируем закон дословно):

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения от работы с полным или частичным сохранением зарплаты в соответствии с законодательством, если на сохраняемую зарплату за этот период страховые взносы в ФСС не начислялись.

Обратите внимание на три важных момента.

Первое. В изначальной редакции закона в перечень исключаемых периодов входили также дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом. Однако за эти дни работники получают выплаты, на которые надо начислять взносы. Поэтому исключать их из расчетного периода нелогично. И в декабре законодатели убрали упоминание выходных для ухода за ребенком-инвалидом из перечня исключаемых периодов .

Второе. С 1 января 2013 года среднедневной заработок для расчета декретных и детских пособий ограничен максимальной величиной. Определить этот максимум очень просто. Надо взять «соцстраховские лимиты», которые действовали в двух предшествующих годах. И разделить полученную сумму на 730. Если вы считаете декретные по больничному листу, открытому в 2013 году, среднедневной заработок для расчета пособия не может превышать 1335 руб. 62 коп. ((463 000 руб. + 512 000 руб.) : 730 дн.).

Получается, что новые модифицированные правила – это своеобразный симбиоз старого и нового порядка. Ведь именно по старым правилам при расчете можно было не учитывать время болезни, декрета и детского отпуска. А по новым правилам нужно брать в расчет заработок за два года.

Но имейте в виду. Новые модифицированные правила надо применять только в отношении декретных и детских пособий. Для больничных все по-старому: как и сейчас, расчет возможен только по новому порядку.

Как применять новые модифицированные правила в конкретных ситуациях из практики? Об этом - материал